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廖丹琴1 刘 松2
(1.武汉大学政治与公共管理学院 湖北 武汉 430072 2.．襄樊学院机械工程系 湖北 襄樊 441053)
摘 要 从一个基层学生思想政治教育工作者的视角，理性地对高校学生工作的目标理念问题、资源整合问题和方法技巧问题进行了思考，提出了解决这些问题的可行性建议、策略与办法。
关键词 目标理念 资源整合 方法技巧
新世纪之初，我国高等教育正面临新的形势、新的情况，高校学生工作的环境、任务、内容、渠道和对象等方面，都发生了新的变化。高校学生工作亟待新的变革。下面，笔者从一个基层学生思想政治教育工作者的角度就高校学生工作的目标理念问题、资源配置问题和方法技巧问题谈谈一己拙见。
1 目标理念问题
目标是工作的方向，理念是行动的指南。因此，目标理念问题是学生思想政治教育工作的首要问题。马克思曾说：“蜜蜂建筑蜂房的本领使人间的许多建筑工程师感到惭愧。但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房以前，已经在自己的头脑中把它建成了。”恩格斯曾说：“在社会历史领域内进行活动的，是有意识的、经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人；任何事情的发生都不是没有自觉的意图，没有预期目的的。”从理论的先哲的这些话语中，我们体会到目标理念问题的重要性。笔者认为，目标理念一方面是高校学生思想政治教育工作的基本前提。因为，它不仅制约着教育内容、方法等要素的确定，而且制约着整个教育工作活动的顺利实施和开展。另一方面，教育目标理念的确定，是提高教育者和受教育者共同参与“全员育人”活动自觉性的关键。同时，教育目标理念的确立，是检验思想政治教育效果的重要依据。
目前，以北京大学为首的许多高校提出“育人为本，学生至上，全员育人”的教育理念，充分体现了这些学校长景规划中“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”的育人宗旨和目标。为了贯彻这一理念，实现预定工作目标，理清学生工作思路，作为高校学生管理的职能部门领导，首先要对全院学生工作有一个科学的、准确的定位。那么，学生工作到底在学院工作中居于何种地位呢？有人说，学生工作是学院全面工作中的重要工作，是系部主要工作中的重要工作，是学生工作人员本职工作的使命工作。这一定位是科学的和准确的。有人曾经认为学生工作是“可有可无”、“说起来重要，做起来不重要”的一项工作，在全院各项工作中居于“次要”地位。也有人曾经认为学生工作是学院的“中心工作”、“核心工作”，居于学院的首要的核心地位。这两种认识都是片面的，他们对学生工作的定位是不准确的。片面的夸大和贬斥学生工作，歪曲人们对学生工作的正确认识是极其有害的。目前，许多高校对学生工作定位不确定性，使得学生教育管理工作部门如牛重负，举步维艰。孔子云：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成；事不成，则礼乐不兴；礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。”其实，在大学里，处于核心地位的当然应是教学、研究工作，学生工作应为教学研究工作服务，因此，学生工作在全校各项工作中不可能占据核心地位。那种持学生工作为中心工作观点的同志混淆了“以学生为中心”和“以学生工作为中心”之间的区别。而那些持学生工作不重要的同志，显然没有看到学生工作与教学科研工作之间的紧密联系，也没有看到学生工作对于学院全局工作的不可忽视的制约作用，更没有看到学生工作在育人工作的不可或缺的重要地位。由此看来，对学生工作的准确定位，将大家的认识统一到正确的轨道上来，统一的认识有利于工作合力的积聚和发挥，有利于教育者明确目标理念问题。
2 资源整合问题
所谓整合，有调整与组合之意，是指围绕某一目的，把分散的资源和各不相同的方法，根据有序性原则进行调整、配置、组合，从而产生最佳效果。马克思曾说：“简单协作，也可以产生出伟大的结果来。”高校学生思想政治工作是一项系统工程。我们在考虑问题时，要用整体思维而不是分割思维来思考问题，要用联系思维而不是线性思维来思考问题，要用有序思维而不是无序思维来思考问题，因此，高校应注意充分发挥学工职能部门和系部两个方面的积极性，合理调配资源，整合全院学生工作力量，做好学生工作。
在学工职能部门和系部积极性的发挥方面，学工职能部门的作用尤为关键。作为学生工作的职能部门，其主要职能在于制定宏观政策，调配工作资源，协调部门工作，监督服务基层。如果能摆正自己的位置，合理行使职能，就能既腾出时间思考全局性的战略问题，又能简政放权，充分调动基层的工作积极性。在高校曾经有人提出学工职能部门工作观念的“四个转变”问题，即由微观向宏观转变，由指令型向指导服务型转变，由事务型向政策型转变，由偏重于管理向偏重于教育转变。这“四个转变”问题从一个侧面反映出目前有些高校学生工作在资源配置上的不合理。其实，对于职能部门来说，监督管理只是手段，调动各系进行教育、管理和服务才是目的。如果高校职能部门将过多的精力投入在本应属于基层系部应考虑的问题上了，一方面限制了系部自主创新工作的积极性，另一方面，使自己的手脚也被这些繁琐的事务性工作所缠绕，没有更多的精力思考全局性的问题，更没有精力去协调各部门的工作关系，使得基层工作在办事过程中阻力重重。这“四个转变”问题实际上反映出高校学生政工人员对学生工作的理性思考，同时也映射出高校过去的学生工作中的方方面面的问题。在宏观政策上，如果导向不明确，思路不清晰，就会使学生工作定位不准确，标准不确定；在工作指导上，如果对基层工作的指导减少，直接指令就会增多，就会使得基层工作忙于应付，思路混乱，无所适从。在资源配置上，如果眼光就只盯在仅有的校内资源上，就会使如何争取校外资源，赢得社会赞助更显得力不从心了。这种只重“节流”，不重“开源”的资源配置战略越来越不适应现在时代的发展形势，它制约了学校的发展速度。当高校拉来的赞助只具有政策意义，不具备实际意义时，那些因贫困而面临辍学的大学生的期盼的眼神里就会充满对学校严格审查的复杂程序的不满、对“百里挑一”的扶持力度的失望与对“杯水车薪”式的工作方法的不齿。这些问题都反映出我国一些高校在资源整合中的问题，解决的途径和办法也一目了然，那就是：加强对宏观政策的研究与制定，通过宏观调控的手段来解决问题；合理配置校内资源，充分争取校外资源，做到“开源”与“节流”两条腿走路；积极协调相关部门关系，为基层工作做好服务工作；监督管理与教育服务相结合。
3 方法技巧问题
方法技巧问题，对于学生思想政治教育工作来说相当重要。毛泽东同志曾说：“我们不但要提出问题，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一气。”由此可以看出方法与技巧问题在整个学生思想政治教育工作中的地位和作用。
许多高校都存在这样一个问题：“系级学生工作评估制度应怎样制定和修改？”初看起来，这个问题仿佛是一个制度问题，细想一下，实际上是一个评估方法问题。许多高校现有的评估体系存在着重结果轻过程、重共性轻个性、重服从轻创新的问题。首先，我们来看看“重结果轻过程”问题。如果我们只看一个系取得多大的成果，而不去考察、关注和比较各系取得这一成果花费的努力与过程，那么，这种评估势必是不公平和不科学的。解决的办法是，将结果评估与过程评价分开，结果评估只看所取得的绩效，过程评估只考察工作过程中所付出的努力和所采取的措施，这两项有一项合格，就视为工作考核合格，两项都不合格，才视为不合格。两项都合格，就可评为优秀。其次，我们来看看“重共性轻个性”问题。我们知道，大学是以专业为单位建构的，一味地抓共性管理，忽视个性的张扬，将淡化大学的专业特色。一味地想着“全院一般齐”，而忘掉专业和学生个体的差异性，将会导致我们的标准的主观与僵化。解决的办法是，学校只提出抽象的、涵容性强的原则意见，各系、各专业根据实际情况具体贯彻指导意见，将抽象性标准具体化、细化。只有充分发挥职能部门和系部两方面积极性和创造性，才能既展现全院学生工作的共性，又突出各专业系学生工作的特色。第三，我们来看看“重服从轻创新”问题。“服从”虽然利于领导、提高工作执行效率，对于维护稳定和团结也能发挥特殊的作用，但它对于领导的个人素质依赖性太大，只有对于英明的领导或者卓越的集体领导，“服从”才具有短暂的价值和意义。因为，“服从”易导致被领导对象产生“奴性”和不思进取、安于现状、缺乏责任感，也不利于领导接班干部的培养。而“创新”易导致产生对领导权威的挑战，不利于眼前的“安定团结”，但是，他确实是推动领导水平向前不断进步发展的内在动力。虽然，创新往往在开始时容易遭到失败和非议，但是，创新往往是取得最终成功的必然选择。从对“服从”与“创新”的态度可以看出领导者的见识与胸怀，也可以预测出他所领导的工作的未来和走向。解决此问题的办法是，在评估中降低“服从”性工作的评估权重系数，提高“创新”性工作的评估权重系数。
以上问题是从基层具体工作问题来谈的，如果从宏观上，许多高校还会遇到这样一个问题：“全员育人”如何做？这一问题的解决有待于制度化，规范化，要将责、权、利相结合。马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。” “‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己‘出丑’。”邓小平也曾说过 “不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。……如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”对此，有的高校曾制定过此方面制度：“不承担班主任、辅导员等学生管理工作任务的教师，不得评职称”、“兼职辅导员、班主任减免１／３的教学工作量”。这些办法和制度曾一度起到过积极的作用，但是，仅仅依据这些还很不够，还应该加强在教师中进行教书育人的教育，开展教书育人评选活动，树立优秀教书育人典型，号召全体教师向他们学习，逐渐形成崇尚良好师德的氛围和环境。因此，要想做到“全员育人”必须制定相应制度和考核办法，承认教师育人的工作量，给予相应的报酬，多劳多得，优劳优酬。
参考文献
1 马克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1995
2 邓小平文选[M].北京：人民出版社，1994
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