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汉字的“人”，源于甲骨文字形———侧面站立的人形。这说明我们的祖先很早就注意到人发展的本原：站立。这使得人从自然进化跨越到了自我发展，人因此有思想有创造而丰富多彩；这同样促进人从个体求生上升到了集体协同，人所以有情谊有感悟而互尊关爱。
于是，“站立”的人的第一个基本特征是，追求“个性化”发展，他有独立性，他因兴趣和好奇而选择，他因天赋和能力而创造，他因气质和性格而多样；第二个基本特征是，凸现“社会性”作用，他是社会的人，他根据制度框架而交往合作，他伴随社会进步而协调发展，他沐浴文化氛围而净化升华。也因此，人人是平等的，人人都应当受到尊重，应当给每一个人以平等发展的机会。于是，也就有了我们应有的感慨和管理理念：“以人为本”。
“以人为本”就是要实现以人的个性发展为基础的人的全面发展和以社会的可持续发展为目标的全面发展。人的个性发展是指人的身体和才智获得充分的自由的发展和运用。社会的可持续发展应当是经济发展与人口、资源、环境、文化和政治的协调发展。人与社会是密不可分的：人来到世上，首先是作为个体而存在，他区别于其他任何人。同时他又作为社会的一员而存在，他离不开其他人。一方面，人的发展是社会经济文化发展的前提。作为社会主体的人，创造了社会的各种物质和精神财富，正是人的个性发展的多样性促进着社会经济文化的全面发展；另一方面，人的发展又必须以经济文化的可持续发展为基础。人生活在社会中，社会发展所提供的更加优越的物质和文化条件构成了个人发展的现实基础，也促进了整个人类的素质和智力在更高水平上的不断提高。因此，人与社会的发展是相互作用、相互促进、相互攀升、同步实现的。
“以人为本”的核心在于通过人力资源的开发使之发展到他们自己也未曾预料到的高度。在“以物为本”的经济时代，人们是以消耗有限的物质资源来推动社会发展的，正是由于工业化大生产所造成的能源危机、资源减少和环境污染等问题，使得人类对自身的前途堪忧。随着经济发展和社会进步，人在价值创造中的重要作用才被逐渐认识，“人力资本”、“人力资源”的概念广泛应用到经济和管理领域，人也被作为“第一资源”受到前所未有的重视。人力资源相对于物质资源而言，具有可持续性。它表现在人的潜能不仅具有无可限量的前途，而且通过人的智慧和创造能够促进社会的协调发展。可以说，人的质量和知识在很大程度上决定了人类未来的前景和命运。但是，人作为主体的人格、人权、人性、尊严和创造力只有通过其作为客体的人力资源的不断开发才能真正得到落实和体现。人才资源开发不仅可以直接促进社会生产力的进步，而且有助于从根本上提高其他生产要素的利用与配置效率，带动整个社会实现可持续发展和跨越式迈进。
首先，人力资源的开发是要尊重人、关爱人、激励人。党中央提出“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”，其基础就是尊重人才。因为劳动是人从事的，知识是人创造的，创造本身就是人特备的！然而，我们对“人才”的理解却过于狭隘，认为只有高层次人才才是人才，只有拔尖人才才是人才。人才观的狭隘往往导致在资源分配和职业发展中那些没有任何“人才”头衔却具备某方面才能的人被忽视，无意中一个基数庞大的人力资源宝库被闲置。于是，常常会遇到以下的尴尬：公开性衍为表象，公正性遭遇挑战，公平性受到质疑。我理解，对于“人才”的解释应当是，在某一方面有能力的人。就好比汉语中有“才干、才调、才分、才华、才力、才略、才貌、才气、才识、才思、才学、才智”等等多种关于“才”的词组组合。人的才能也可以有多种形式的组合。一个人在某个领域的能力有限，但在另一个领域却可能是超群的。因此，如果就人本身所具有的“个性化”来宽泛地理解“尊重人才”，实际上就是应当尊重和相信每个人的能力，因为人人都是人才。我们应当改变用人的观念，营造有利于人才成长和人才创业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉奔流不息。也因为如此，我们制定的政策、我们的管理方略都要从尊重人、关爱人、理解人、重视人和激励人出发，给人的个性发展创造自由的空间，将外在的激励与内在的激励，事业的激励与情感的激励结合起来，调动全体公民建设有中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性。
其次，人力资源的开发可以通过体制、机制等制度创新来实现。以人为本并非是要实行人治，恰恰相反，法治才是促进社会和个人协调发展的根本保证。个人的发展需要在一套公平、合理、高效的社会规则框架内才能实现。制度是人的发展的平台，也是社会发展的牵引。我们强调个性发展，但其前提是不能妨碍或践踏他人的发展。因此，人的发展不能不受到制度的制约，个人的选择不能背离正确的社会价值追求。社会既应体现对个人的尊重、发展和满足，个人也该担负对社会的责任、义务和贡献。一些人认为规则、制度的存在限制了个人发展的空间，可能是因为深受那些以封闭为特征、以控制为目的的社会规则的影响。我们说以人为本需要社会规范，但必须是以开放行为特征、以保证人尽其才、人才辈出为目的的社会规范。正是开放性的社会所具有的重要特征与人力资源的开发紧密相关：
开放性社会的第一个特征是流动性。但是，在现行的计划经济烙印很重的人事管理体制上，还存在诸多束缚生产力发展和人的个性发展的制度障碍。例如传统的身份制度、工资制度、福利制度、社会保障制度、档案制度、编制制度、户口制度等根本不能适应人力资源市场化配置的需要，制约着我国各类人员规范有序地流动。导致在人力资源配置上，人不适其事，事不得其人，人难尽其才，才未尽其用，学非其所用，用不是所长，个人的积极性、主动性和创造性因岗位等因素不能充分发挥，实际上造成了人力资源的浪费。尊重人的实质就是尊重人流动的意愿，尊重人自由择业和自主发展的权力，因此，要在不违背市场配置的前提下，促进人员规范而有序地流动。
开放性社会的第二个特征是竞争性。良性互动的竞争机制对于促进个人成长、形成人才辈出的局面至关重要。因此，激励人的一种重要手段是建立公开、公平、公正、透明、自由的人才遴选和竞争机制，多层次、多渠道、多方面地吸引、培养和使用人才。竞争的机制无疑会涉及到人力资源的水平评价和人力资源的效益评估，重要的是使评价指标有利于承认和鼓励具有原创性的高水平的学术成果和高新技术产生，有利于促进基础理论和关乎国计民生重大问题的解决。在竞争性评价中，不仅要关注实际产出的评价，更要加强对行为和能力的关注。不仅要关注目标和结果，还要积极参与到每一个个体对绩效的创造活动中，为他们的绩效创造和个人发展提供及时贴切的帮助。对组织或集体而言，要关注其所凝炼出的学科新方向、所建立的具有创新能力的队伍。
开放社会的第三个特点是民主性。应当形成一种民主参与决策的制度，使个人充分行使民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的权利。民主也意味着在学术问题上减少行政干预，提倡“兼容并包、学术自由”。通过建立开放、自由、宽松的学术环境和鼓励创新、宽容失败的文化氛围和体制，释放允许多种观点并存的空间，坚持在学术问题上人人平等，让每一个人自由地探索未知领域，大胆地发表个人的学术见解，释放和发掘每一个人身上所蕴藏的创新能力。要创造一个科学团体内部不同学术思想通过交锋、竞争、选择、优化、融合而不断进化的自学习、自组织的发展模式，使科技人员有更充分的自主和更广阔的空间从事科学研究，为优秀的科技人才从事原创性研究和具有重要科学价值的长期研究创造条件。这才是关爱人促进人发展的真谛。
第三，人力资源的开发意味着必须加大对人力资本投资的力度，“以人为本”所强调的是人的核心和主导地位，把人当成最具有活力、能动性、创造性的要素。但与此同时人的潜力也需要浇灌才能绽放鲜艳的花朵。人才资源具有自我增值的巨大潜力，是促进和保持社会可持续发展的基础。只有当人充分掌握并协调地加以利用财力、物质、信息、时空等资源时，人的价值才能发挥，资源的价值才能显现。所以，我们必须高度重视人才资源的培养，而不是把人力当成负担，将人力资本的投入仅仅看作消费。应该继续加强基础教育、高等教育和职后教育体系的建设，扩大研究与开发、全民健康和社会保障的投资，以提升整个国民的素质。投资于教育与知识，使人人都有受教育的平等机会和享受文化成果的平等权利，使人们的精神世界更加充实，文化生活更加丰富，这样才能为人的全面发展创造思想文化条件，才能更好地促进人的全面发展。
通过改进人力资源管理模式，充分挖掘人的潜力，激发人的活力，让每个人的能力得以充分发挥，让人人的价值得以全面体现，这才能够真正将“以人为本”的理念落实到实处。
总之，“以人为本”应该是面向未来人力资源开发的战略选择，也应该是我国建设小康社会科技发展战略指导思想的重要组成部分，还应该成为这次国家中长期科技发展规划研究和制定过程中贯穿始终的主线 全科论文中心http://www.issncn.net
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